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año:2016
 
institución:CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-976-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas seis minutos del siete de diciembre de dos mil dieciséis.--------------- Recurso de objeción interpuesto por DESARROLLOS TECNICOS VIALES MR S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PUBLICA INTERNACIONAL 2016LI-000001-0058700001 promovida por el CONSEJO SE SEGURIDAD VIAL (COSEVI) para el “Suministro e instalación de sistemas semafóricos para cruces con el ferrocarril corredor San José-Cartago y remoción (retiro) de las señales existentes”.----------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa DESARROLLOS TECNICOS VIALES MR S.A presentó en tiempo recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia, el día veintiuno de noviembre del año en curso. --------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las catorce horas del veintidós de noviembre del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración, a efecto que se refiriera a los argumentos de la empresa recurrente solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas.-------------------------------------------------------- III.-Que la Administración primeramente remitió el oficio UL-0414-2016 del 23 de noviembre del año en curso, el cual posteriormente por medio de oficio UL-417-2016 del 28 de noviembre del año en curso, fue dejado sin efecto. Adicionalmente por medio de oficio DE-016-3251 recibido el pasado 30 de noviembre de 2016, atendió la audiencia especial de cita. --------------- IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.----- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso: 1).-De las certificaciones individuales de los componentes: La objetante recurre la cláusula de cartel que menciona fu ...
Fecha publicación: 12/12/2016
Fecha emisión: 07/12/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-978-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas veintitrés minutos del siete de diciembre del dos mil dieciséis. ----- Recurso de objeción interpuesto por la empresa DESARROLLOS TÉCNICOS VIALES MR S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional 2016LI-000002-00587000001, promovida por el CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL para el “suministro e instalación de sistemas semafóricos para cruces con el ferrocarril Corredores Pavas-Curridabat, San José- Heredia y remoción (retiro) de las señales existentes”.-------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Desarrollos Técnicos Viales MR S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública internacional 2016LI-000002- 00587000001, en fecha veintiuno de noviembre de dos mil dieciséis.------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas del veintitrés de noviembre de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio DE-2016-3250 de fecha treinta de noviembre de dos mil dieciséis. ------------------------------- III. Que mediante oficio UL-0415-2016 de fecha veintitrés de noviembre de dos mil dieciséis, la Administración licitante se refirió a una “solicitud de remisión de expediente administrativo”, manifestación que se dejó sin efecto mediante el oficio UL-0418-2016 de fecha veintiocho de noviembre de dos mil dieciséis, tratándose de un error dado que debía referirse a la audiencia especial indicada en el Resultando II anterior. ------------------------------------------------------------------ IV. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el ...
Fecha publicación: 10/12/2016
Fecha emisión: 07/12/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-966-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y seis minutos del dos de diciembre del dos mil dieciséis. Recurso de apelación interpuesto por la empresa SISTEMAS CONVERGENTES S.A., en contra del acto de la declaratoria de desierta de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016LN-000005- 0058700001, promovida por CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL, para la “Compra de Equipo de Cómputo Thin Client”.--------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Sistemas Convergentes S.A. presentó recurso de apelación el 22 de setiembre de 2016. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las diez horas veinticinco minutos del veintiséis de setiembre de dos mil dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue contestado mediante el oficio número DPROV-0327-16 del 26 de setiembre de 2016.------------------------------ III. Que mediante el auto de las nueve horas treinta y tres minutos del cuatro de octubre de dos mil dieciséis se otorgó audiencia inicial a la Administración para que se refiriera a los argumentos expuestos por la apelante.---------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante el auto de las once horas del treinta y uno de octubre de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la apelante para que se refiriera a lo manifestado por la Administración al contestar la audiencia inicial. ----------------------------------------------------------------- V. Que mediante el auto de las diez horas del catorce de noviembre de dos mil dieciséis se otorgó audiencia final a todas las partes. ------------------------------------------------------------------------- VI. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, le ...
Fecha publicación: 07/12/2016
Fecha emisión: 02/12/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-938-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las catorce horas veinticuatro minutos del veintiuno de noviembre de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA en contra del acto final del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2016LA-000020- 0058700001, promovida por el CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL (COSEVI), para la “Adquisición de camión para transporte pesado con una araña incluida con capacidad de transporte de hasta 7 vehículos”. ----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Maquinaria y Tractores Limitada presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitaciones de referencia, el 28 de setiembre del presente año. ------- II. Que esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración, mediante auto de las catorce horas con veinte minutos del treinta de setiembre de dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que por medio del auto de las siete horas con cincuenta minutos del siete de octubre del presente año, se confirió audiencia inicial a la Administración para que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa recurrente. ----------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante el auto de las nueve horas con dos minutos del treinta y uno de octubre del año en curso, se concede audiencia final de conclusiones a las partes. -------------------------------- V. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.--------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 24/11/2016
Fecha emisión: 21/11/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-817-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y cuatro minutos del seis de octubre del dos mil dieciséis.-- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Sistemas Convergentes S.A. (SISCON), en contra del acto de adjudicación de la Línea 1 del procedimiento de Licitación Pública 2016LN-000004-0058700001, “Compra de Equipo de Computo, UPS e Impresoras” promovida por el Consejo de Seguridad Vial, recaído a favor de la empresa COMPONENTES EL ORBE S.A., por el monto de $209.760,25 (doscientos nueve mil setecientos sesenta dólares con veinticinco céntimos).--------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Sistemas Convergentes S.A. -en adelante SISCON- en fecha veintidós de setiembre de dos mil dieciséis, interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la línea 1de la referida licitación pública No. 2016LN-000004- 0058700001.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del veintitrés de setiembre del año en curso, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo atendido dicho requerimiento por la Administración mediante oficio No. DPROV-0325-2016, de fecha 26 de setiembre de 2016, recibido en este órgano contralor en esa misma fecha, en el cual informa que el expediente se encuentra tramitado en forma electrónica en el Sistema de Compras Electrónicas de Compras Públicas SICOP.----------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO HECHOS PROBADOS: Para l ...
Fecha publicación: 11/10/2016
Fecha emisión: 06/10/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-740-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veinte minutos del cinco de setiembre del dos mil dieciséis. -------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa FIEUYEA SOCIEDAD ANONIMA, en contra de la recomendación para declarar desierta la Licitación Pública 2015LN-000011- 0058700001, promovida por el CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL para el “mantenimiento y reparación de vehículos institucionales (modalidad de consumo según demanda)”, recomendación dispuesta en la Minuta 14-2016 de la sesión celebrada por la Comisión de Licitaciones el día diecisiete de agosto de dos mil dieciséis.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Fieuyea S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el día veintitrés de agosto de dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las once horas del veinticinco de agosto de dos mil dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio número DEPROV-365-2016 de fecha veintiséis de agosto de dos mil dieciséis. ---------------------- III. Que mediante auto de las quince horas del treinta y uno de agosto del dos mil dieciséis, esta División solicitó a la Administración certificar el estado actual del concurso, certificación remitida el día primero de setiembre de dos mil dieciséis. --------------------------------------------------------------- IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas. ----------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Con vista en el expediente electrónico del concurso, que consta en el Sistema Electrónico de Compras Públicas Mercado en Línea “Mer-link”, disponible en el sitio http://www ...
Fecha publicación: 08/09/2016
Fecha emisión: 05/09/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-524-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas cincuenta minutos del veintiuno de junio del dos mil dieciséis.------ Recurso de objeción interpuesto por Componentes del Orbe, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000005-0058700001, promovida por el Consejo de Seguridad Vial para adquisición de “Compra de equipos de cómputo tipo Thin Client”.---------------------------------- RESULTANDO I.- Que Componentes del Orbe, S.A., el siete de junio de dos mil dieciséis, presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la citada licitación pública, No. 2016LN-000005-0058700001, promovida por el Consejo de Seguridad Vial.--------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas cuarenta minutos del ocho de junio de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los alegatos del recurso interpuesto, la cual fue atendida mediante oficio DE-2016-1400 de trece de junio de dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo del recurso presentado por el objetante: 1) Sobre las características mínimas del equipo y su coincidencia con una marca específica: Manifiesta la objetante que la partida 1 del cartel establece la compra de 217 equipos clientes delgados (Thin Client no clones), para los cuales son solicitadas características mínimas, aunque los oferentes podrán presentar especificaciones superiores a las solicitadas en el cartel. De seguido, el objetante transcribe las características requeridas para el equipo respecto del procesador, memoria principa ...
Fecha publicación: 23/06/2016
Fecha emisión: 21/06/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-429-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta y tres minutos del veinticuatro de mayo de dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración de la resolución R-DCA-387-2016 de las catorce horas dieciocho minutos del diez de mayo de dos mil dieciséis. ---------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que mediante resolución R-DCA-387-2016 de las catorce horas dieciocho minutos del diez de mayo de dos mil dieciséis, este órgano contralor resolvió declarar parcialmente con lugar el recurso de objeción presentado por las empresas CR CONECTIVIDAD S.A. y GEOTECNOLOGÍAS S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.2016LN- 000002-0058700001, promovida por el COSEVI para la “Compra de Unidades de Tecnologías Móvil tipo Hand Hell”. -------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante escrito presentado en tiempo, la empresa CR CONECTIVIDAD S.A. interpuso diligencias de adición y aclaración, contra la resolución R-DCA-387-2016 de las catorce horas dieciocho minutos del diez de mayo de dos mil dieciséis. ---------------------------------------------------- III.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I.- Sobre las diligencias de adición y aclaración presentadas. Dentro del artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en relación con las diligencias de adición o aclaración se establece lo siguiente: “(…) Dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva un recurso de objeción, apelación o revocatoria, las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que considere pertinentes para la correcta comprensión d ...
Fecha publicación: 27/05/2016
Fecha emisión: 24/05/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 05984 11 de mayo de 2016. DJ-0701-2016 Licenciada Cindy Coto Calvo Directora Ejecutiva Consejo de Seguridad Vial Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número DE-2016-0528 con fecha de 18 de marzo de 2016, mediante el cual consulta si es posible que el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) lleve a cabo dos obras contratadas por el Consejo de Seguridad Vial (COSEVI), de acuerdo con el criterio emitido por esta Contraloría General y en relación con los términos del artículo 130 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. En relación con lo anterior, el artículo 8 del reglamento indicado estipula los requisitos de presentación y admisibilidad de las consultas dirigidas al Órgano Contral ...
Fecha publicación: 14/05/2016
Fecha emisión: 11/05/2016
Documento: 5984-2016.pdf
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


R-DCA-387-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas dieciocho minutos del diez de mayo de dos mil dieciséis. ----------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa CR CONECTIVIDAD S.A. y GEOTECNOLOGÍAS S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.2016LN- 000002-0058700001, promovida por el COSEVI para la “Compra de Unidades de Tecnologías Móvil tipo Hand Hell”.--------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas CR CONECTIVIDAD S.A. y GEOTECNOLOGÍAS S.A. presentaron en fecha 26 de abril del presente año, recursos de objeción en contra de la Licitación No. 2016LN- 000002-0058700001. -------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las diez horas del veintiocho de abril de dos mil dieciséis este órgano contralor otorgó audiencia especial a la Administración licitante, por el plazo de tres días hábiles. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. DE-2016-0999 del 06 de mayo del presente año. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.---------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. A. Sobre el recurso interpuesto por parte de la empresa CR CONECTIVIDAD S.A. 1. Experiencia como distribuidor autorizado directo del fabricante de los bienes ofertados. La objetante señala que en el punto 4 del cartel, denominado “Otros Requisitos” establece que los oferentes deberán ser distribuidores autorizados directos del fabricante de los bienes ofertados, por un lapso mínimo de 7 años, para lo cual deben presentar la documentación que respalde lo anterior. Considera el recurrente que esto permite únicamente la participación de oferentes que sean ...
Fecha publicación: 13/05/2016
Fecha emisión: 10/05/2016
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL